春暖花开亚洲as

    1. <form id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg></nobr></form>
      <address id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg></nobr></nobr></address>

      Kuntien ja kuntayhtymien yhteistoiminta

      Kunnat ja kuntayhtym?t voivat harjoittaa sopimusperusteista yhteistoimintaa sek? julkisoikeudellisessa ett? yksityisoikeudellisessa muodossa.

      Kuntalaissa s??det??n erityisesti kuntien julkisoikeudellisesta yhteistoiminnasta, joka on kuntien ja kuntayhtymien p??asiallinen yhteisty?tapa.

      Palvelujen tuottaminen ja kunnan j?rjest?misvastuu

      Kuntalain mukaan kunta voi j?rjest?? sille laissa s??detyt teht?v?t itse tai se voi sopia j?rjest?misvastuun siirt?misest? toiselle kunnalle tai kuntayhtym?lle. Jos kysymys on lakis??teisest? yhteistoiminnasta, j?rjest?misvastuu on kunnan puolesta toisella kunnalla tai kuntayhtym?ll?.

      Teht?vien hoidosta j?rjest?misvastuussa oleva kunta tai kuntayhtym? vastaa j?rjestett?vien palvelujen ja muiden toimenpiteiden:

      1. yhdenvertaisesta saatavuudesta;
      2. tarpeen, m??r?n ja laadun m??rittelemisest?;
      3. tuottamistavasta;
      4. tuottamisen valvonnasta ja
      5. viranomaiselle kuuluvan toimivallan k?ytt?misest?.

      Kunta vastaa teht?viens? rahoituksesta, vaikka j?rjest?misvastuu on siirretty toiselle kunnalle tai kuntayhtym?lle.

      Kunta tai kuntayhtym? voi tuottaa j?rjest?misvastuulleen kuuluvat palvelut itse tai hankkia ne sopimukseen perustuen muulta palvelujen tuottajalta. Julkisen hallintoteht?v?n kunta voi kuitenkin antaa muulle kuin viranomaiselle vain, jos siit? erikseen lailla s??det??n.

      Julkisoikeudellinen yhteistoiminta

      Kuntien ja kuntayhtymien julkisoikeudellisesta yhteistoiminnasta s??det??n kuntalain luvussa 8. Kunnat ja kuntayhtym?t voivat sopimuksen nojalla hoitaa teht?vi??n yhdess?. Kunnan j?rjest?misvastuu voidaan siirt?? toiselle tai kuntayhtym?lle jollakin 8. luvussa s??detyll? yhteistoimintamuodolla.

      Kuntien julkisoikeudellisen yhteistoiminnan muotoja ovat

      • yhteinen toimielin (51-52 §) eli vastuukuntamalli (ent. is?nt?kuntamalli),
      • yhteinen virka (53 §)
      • sopimus viranomaisteht?v?n hoitamisesta (54 §) ja
      • kuntayhtym? (55 -64 §).

      Kuntayhtymien julkisoikeudellisen yhteistoiminnan muotoja ovat

      • yhteinen virka (53 §)
      • sopimus viranomaisteht?v?n hoitamisesta (54 §) ja
      • liikelaitoskuntayhtym? (65 §).

      Kuntien yhteistoiminnasta on s??detty my?s er?iss? m??r?aikaisissa kokeilulaeissa (kuten Kainuun hallintokokeilulaki ja laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta eli ns. PARAS-laki). N?ill? laeilla on pyritty lis??m??n mahdollisuuksia p??tt?? seudullisesti palvelujen j?rjest?misest?.?

      Julkisoikeudellinen yhteistoiminta koskee kuntien ja kuntayhtymien lakis??teisi? tai niiden vapaaehtoisesti hoitamia teht?vi?, joihin liittyy julkisen vallan k?ytt??. Yhteistoimintamuodot perustuvat nimenomaan yhteistoimintaan osallisten kuntien ja kuntayhtymien v?liseen sopimukseen.?

      Julkisoikeudellisia sopimuksia koskevat riidat ovat hallintoriitoja, joiden ratkaiseminen kuuluu ensiasteena hallinto-oikeudelle.

      Yksityisoikeudellinen yhteistoiminta

      Kunnat ja kuntayhtym?t voivat julkisoikeudellisen yhteistoiminnan lis?ksi harjoittaa yhteistoimintaa my?s yksityisoikeudellisessa muodossa. Laissa s??detyn teht?v?n ja siihen liittyv?n p??t?svallan k?ytt?? ei kuitenkaan voi hoitaa yhdess? toisen kunnan kanssa yksityisoikeudellisessa muodossa.

      Yksityisoikeudellinen sopimus voi koskea palveluita, jotka on kilpailutettu hankintalain mukaisia menettelyit? noudattaen. T?ll?in palvelua tuottava sopimusosapuolena oleva kunta tai kuntayhtym? on sopimuskumppanina samassa asemassa kuin yksityinen palveluntuottaja, joka olisi voinut voittaa tarjouskilpailun.

      Kunnalla tai kuntayhtym?ll? s?ilyy palveluiden j?rjest?misvastuu silloinkin, kun se hankkii laissa s??dettyj? palveluja muulta palvelujen tuottajalta yksityisoikeudellisin sopimuksin. Palvelujen tuottajan vastuu palveluista m??r?ytyy sen mukaan, mit? kuntalaissa tai muissa laeissa s??det??n, sek? sen mukaan, mit? kunta tai kuntayhtym? ja palvelujen tuottaja sopimuksessa sopivat.

      Kuntien ja kuntayhtymien v?linen yksityisoikeudellinen sopimus voidaan solmia hankintalain menettelyit? noudattamatta, jos kysymys on hankintalain (1397/2016) 16 §:ss? s??detyst? sellaisesta yhteisty?st?, jota tehd??n yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi osapuolten vastuulla olevien yleisen edun palveluiden toteuttamiseksi.

      Jos kunnat tai kuntayhtym?t harkitsevat jonkin palvelun j?rjest?mist? solmimalla yksityisoikeudellisen sopimuksen, on syyt? ennakolta selvitt??, kuuluuko sopimus hankintalain soveltamisalaan. Jos sopimus kuuluu hankintalain soveltamisalaan, se tulee kilpailuttaa. Jos sopimukseen soveltuu hankintalain 16 §:n s??nn?s, sopimus voidaan sopia kilpailuttamatta.?

      Yksityisoikeudellista sopimusta koskevat riitaisuudet ratkaistaan ensiasteena k?r?j?oikeudessa.

      Yhteistoiminnan suhde julkisista hankinnoista annettuun lakiin

      Yhteistoiminnan suhteesta hankintalakiin s??det??n kuntalain 56 §:ss?. Jos kunta sopii laissa sille s??detyn teht?v?n j?rjest?misvastuun siirt?misest? toiselle kunnalle tai kuntayhtym?lle, siirt?miseen ei sovelleta julkisista hankinnoista annettua lakia. Yhteistoimintaan ei sovelleta hankintalakia eik? erityisalojen hankintalakia my?sk??n silloin, jos yhteistoiminnassa on kyse ns. in-house-hankinnoista.

      Yhteistoiminta voi j??d? hankintalain soveltamisalan ulkopuolelle my?s sen vuoksi, ett? kysymys on muutoin hankintalain soveltamisalan ulkopuolisesta hankinnasta. Jos hankintalain 16 §:ss? s??detyt edellytykset t?yttyv?t, hankintalain soveltamisalan ulkopuolella ovat hankinnat toiselta hankintayksik?lt?. Lis?ksi hankintalakia ei sovelleta kansalliset kynnysarvot alittaviin hankintoihin eik? erikseen lain soveltamisalasta poissuljettuihin hankintoihin.

      tags
      Palvelus?hk?posti-symboli
      Vastuualueet

      ?
      Palvelemme muun muassa kuntien hallintoon ja johtamisj?rjestelm??n, p??t?ksentekoon ja hallintomenettelyyn sek? julkisuuteen ja tietosuojaan liittyviss??kysymyksiss?.
      ?

      Palvelemme kuntien henkil?st?? ja luottamushenkil?it? heid?n teht?viins? liittyviss? asioissa. Suosittelemme k?ytt?m??n ensisijaisesti palvelus?hk?postiamme.

      HoMEmenuCopyrights 2015.All rights reserved.More welcome - Collect from power by english Blok number sss85786789633111 Copyright