春暖花开亚洲as

    1. <form id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg></nobr></form>
      <address id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg><nobr id=GCVhvuKJg></nobr></nobr></address>

      Kirjanpito ja tilinp??t?s: Liikelaitoksen ja muun taseyksik?n taloudenohjaus

      Kirjanpidon eriytt?minen 1.1.2020 ja markkinaperusteinen hinnoittelu

      ?

      Kirjanpidon eriytt?minen – mit?, miksi, milloin?

      • Kilpailulaki 30 d §
      • Kilpailutilanteessa markkinoilla toimiessa eriytett?v?
      • Liikevaihto min 40.000 /vuosi
      • 1.1.2020 alkaen
      • Kunta, kuntayhtym? tai niiden m??r?ysvaltaan kuuluva yksikk?
        • Taseyksikk?, tulosyksikk?, liikelaitos, toimiala, tyt?ryhteis?, s??ti?
        • Ei koske viranomaistoimintaa
      • Tuloslaskelma + kustannuslaskennan periaatteet
        • Yksikk?kohtaisesti eriytett?v?
      • Tarkoituksena est?? mm. alihinnoittelu, ristisubventio
      • Kustannusten kohdentaminen
      • Markkinaperusteinen hinnoittelu
        • Ml. tuottovaatimus

      Eriytt?misvelvollisuudesta

      Julkisyhteis?ll? on velvollisuus pit?? erillist? kirjanpitoa eri toiminnoistaan silloin, kun toimija harjoittaa sek? kilpailutilanteessa markkinoilla tapahtuvaa taloudellista toimintaa ett? muuta toimintaa. Markkinoilla tapahtuvan taloudellisen toiminnan tulkinnassa on ratkaisevaa harjoitettavan toiminnan luonne, joka on arvioitava tapauskohtaisesti. Markkina ja ei-markkina toiminnan erottamiseen ei ole yksiselitteist? ohjetta, mutta monet tilanteet selvi?v?t tutustumalla kilpailulain 30 d §:?? koskevaan hallituksen esityksen perusteluihin (HE 68/2018 vp) sek? kuntalain 126 ja 127 §:ien sis?lt??n ja niit? koskevaan hallituksen esityksen 2a ja 2 b §:n yksityiskohtaisiin perusteluihin (HE 32/2013 vp).?? ?

      Kirjanpidon eriytt?misvaatimus ei koske tilanteita, joissa

      • toiminta ei ole markkinoilla tapahtuvaa taloudellista toimintaa (julkisen vallan k?ytt? ja viranomaistoiminta)
      • toimija harjoittaa eimarkkinatoiminnan lis?ksi vain sellaista taloudellista toimintaa, joka kuuluu kuntalain 126 §:n 2 momentin soveltamisalaan
      • yksik?n markkinoilla tapahtuvan taloudellisen toiminnan liikevaihto on alle 40.000 euroa vuodessa.

      Kirjanpidon eriytt?misvaatimus koskee tilanteita, joissa

      • julkissektori tai sen m??r?ysvaltaan kuuluva yksikk? esim. yhti? harjoittaa kilpailutilanteessa markkinoilla olevaa taloudellista toimintaa ja muuta toimintaa
      • kysymys on hankintalain 15 §:n sallimasta ulosmyynnist? ulkopuolisille toimijoille
      • kunta tai kuntayhtym? kuntaorganisaatiomuodossa toimii kuntalain 127 §:n poikkeuss??nn?ksen perusteella kilpailutilanteessa markkinoilla.?

      Kirjanpidon eriytt?misvelvollisuuden ulkopuolelle j?? v?h?iseksi katsottava taloudellinen toiminta. Mik?li julkissektorin tai sen m??r?ysvallassa olevan yksik?n kilpailutilanteessa markkinoilla tapahtuvan taloudellisen toiminnan liikevaihto on alle 40.000 euroa vuodessa, kyseiseen s??ntelyyn liittyv?? kirjanpidon eriytt?misvelvollisuutta ei ole.

      Kuntaliiton kyselyyn annetut vastaukset eiv?t juurikaan tuonut esille sellaisia seikkoja, joiden?perusteella olisi mahdollisuus tarkemmin ryhty? kuntakentt?? laajemmin ohjeistamaan, vaan mahdolliset tulkintatilanteet tulee arvioida tapauskohtaisesti.

      Kuntien ja kuntayhtymien kannattaa nyt eritysesti kiinnitt?? huomioita sellaiseen toimintaan, miss? kunta tai kuntayhtym? toimii kuntaorganisaatiomuodossa kuntalain 127 §:n poikkeuss??nn?ksen perusteella kilpailutilanteessa markkinoilla ja jos kunta tai kuntayhtym? on osakkaana in house -yhti?ss?, joka myy hankintalain 15 §:n sallimissa rajoissa palveluita ulkopuolisille toimijoille vuodessa 40.000 tai sen yli. ????

      Markkinaperusteisesta hinnoittelusta

      Kirjanpidon eriytt?minen toimii markkinaperusteisen hinnoittelun pohjana. Markkinaperusteisella hinnoittelulla tarkoitetaan sit? hintatasoa, jonka suuruiseksi vastaava yksityinen toimija hinnoittelisi palvelut. Kyse ei siten ole siit?, ett? hinnoitellaan keskim??r?isen markkinahinnan mukaan. Markkinoilla tapahtuvan taloudellisen toiminnan hinnoittelun on oltava sellaista, ett? se on liiketaloudellisten periaatteiden mukaan kannattavaa. Taloudellisen toiminnan myyntituottojen tulee siten kattaa:

      • v?litt?m?t tuotantokustannukset kuten palkat, aineet, vuokrat
      • p??omakustannukset (tuottoja, jotka toimijan on saatava voidakseen s?ilytt?? toiminnassa k?ytetyt varat keskipitk?ll? ja pitk?ll? aikav?lill?)
      • v?lilliset ja yhteiskustannukset kuten ICT, taloushallinto, palkanlaskenta, tukipalvelut
      • rahoituskulut ja muut laskennalliset er?t sek?
      • tuottovaatimuksen.

      Kustannusten kohdentamisessa tulee noudattaa aiheuttamisperiaatetta, jolloin vastuutahojen on itse arvioitava mik? jako- tai kohdennustekij? kuvaa parhaiten resurssien k?ytt??. Taloudelliseen toimintaan ei tulisi my?sk??n kohdentaa sellaisia kuluja, jotka eiv?t t?yt? aiheuttamisperiaatetta. Jos sama yksikk? tuottaa sek? markkinoille ja julkiseen toimintaan ja kulut eiv?t ole suoraan jaettavissa, on kohdentamisessa k?ytett?v? kustannuslaskennallisia menetelmi? (esim.?suoritem??ri? ja ekvivalenssilaskentaa). Liikevaihdon k?ytt? kulujen jakotekij?n? ei kuvaa aiheuttamisperiaatetta.

      Tuottovaatimusta voidaan arvioida joko sitoutuneen p??oman tuottona tai liikevoittoprosenttina. Ensimm?isess? vaihtoehdossa syntynytt? tuottoa verrataan toimintaan sitoutuneeseen p??omaan, arviointitapa soveltuu toimintaan miss? sitoutuneen p??oman osuus on suuri. Tuottovaatimuksen tulisi kattaa perustuottovaatimus sek? riskilis?.

      Palveluliiketoiminnassa (p??oman osuus pieni) l?hestymistapa on verrata liikevoittoa liikevaihtoon (liikevoitto-%). Vertailuarvona k?ytet??n vastaavia palveluita tuottavien yksityisten yritysten liikevoittoprosentteja.

      Hinnoittelussa tulee ottaa huomioon seuraavat asiat:

      • Verovaroin tehtyjen investointien vapaan kapasiteetin kustannus: Esimerkiksi kunnan tiloissa toimivan yhti?n vuokrakulut huomioitava t?ysim??r?isesti.
      • Sis?isten tukipalveluiden hinnoittelu: Yhti?n tai muun markkinayksik?n ostaessa kunnalta eiv?t tukipalvelut saa olla alihinnoiteltuja.
      • Taloudellisen toiminnan kannattavuustarkastelun tehd??n useamman vuoden aikajaksolla.
      • P??oman arvostaminen, kirjapito- vai j?lleenhankinta-arvo?

      Mit? on teht?v??

      1. Selvit? merkitt?vimm?t eriytett?v?t toiminnot

      • Onko eriytetty kilpailutilanteessa markkinoilla oleva toiminta ja muu toiminta? Onko esim. Kuntalain 127 §:n mukaista toimintaa?
      • Onko toiminta viranomaistoimintaa, julkisen vallan k?ytt??? Onko Kuntalain 126 §:n mukaista toimintaa?
      • Onko kunnalla velvollisuus tuottaa palvelu? Onko kuntalaisella oikeus palveluun? Vai tuottaako kunta palvelun vapaaehtoisesti?
      • Myyk? yksikk? tuotteita markkinoille yli 40 000 euron edest? vuodessa markkinahintaan?

      2. Kohdenna ja dokumentoi?kustannukset ja tuotot

      • Onko toiminnan kirjanpito eriytetty?

        • Onko toiminta oma taseyksikk?, liikelaitos, kustannuspaikka tms.?
      • Onko kustannuslaskennan periaatteet dokumentoitu?
      • Onko toimintaan kohdennettu my?s v?lilliset kustannukset aiheuttamisperiaatteen mukaisesti?
        • Onko toimintaan liittyv?t yleiskustannukset kohdennettu (ICT, taloushallinto, tukipalvelut jne.)?
        • Miten emokunnalta hankitut tukipalvelut on hinnoiteltu?
        • Mit? p??oma-, rahoitus- tai muita laskennallisia eri? toimintaan tulisi kohdentaa?

      3. Onko toiminta hinnoiteltu markkinaperusteisesti?

      • Kattaako hinta v?litt?m?t ja v?lilliset kustannukset?
      • Kattaako hinta tuottovaatimuksen? Lasketaanko tuottovaatimus sitoutuneen p??oman tuottoprosentin vai liikevaihdon perusteella (liikevoitto-%)?
      • Mihin suoritem??r??n hinnoittelu perustuu?
      • Kattaako hinta tuotannontekij?iden kulumisen? Miten tuotannontekij?t arvostetaan, tasearvo vai j?lleenhankintahinta?
      • Dokumentoi!

      ?

      Lis?tiedot:

      Lis?tietoja eriytt?misvelvolisuudesta:
      Pirkka-Petri Lebedeff

      Lis?tietoja markkinaperusteisesta hinnoittelusta ja kustannuslaskennasta:
      Mikko Mehtonen

      Lis?tietoja kirjanpidosta:
      Sari Korento
      Marja-Liisa Ylitalo

      tags
      Mikko Mehtonen

      Mikko Mehtonen

      Kehitysp??llikk?
      Elinvoima ja talous -yksikk?, Kuntatalous
      +358 9 771 2645, +358 50 592 8986
      Vastuualueet
      • Valtionosuusasiat
      • Sote-uudistuksen rahoituksen siirtolaskelmat
      • Taloustilastot ja tilinp??t?stiedot
      • Kuntien kustannuslaskenta ja markkinaperusteinen hinnoittelu
      Sari Korento

      Sari Korento

      Kehitt?misp??llikk?
      Elinvoima ja talous -yksikk?, Kuntatalous
      +358 9 771 2616
      Vastuualueet
      • kirjanpitolautakunnan kuntajaoston sihteeri
      • talouden ohjaus
      • tarkastus
      • sis?inen valvonta
      • riskienhallinta
      HoMEmenuCopyrights 2015.All rights reserved.More welcome - Collect from power by english Blok number sss85786789633111 Copyright